新政府对农民的外展

第二届NarendraModi政府的第一次内阁会议正确而重点关注农业部门和农民的福利。内阁会议延长了题为 "总理农民荣誉 计划 " 的超大型计划。这是为1.45亿印度农民提供每年6000卢比。

另一项决定是向一千万以上的农民各提供2000卢比的收入支助。联邦农业部表示，“为小农和边缘农民提供有保障的收入支持，政府正在启动'总理农民计划”。这是今年年初在Gorakhpur启动的计划的延伸。

“总理 - 农民计划”是一个金融包容性计划，因为这笔钱将存入农民的银行账户。

该计划最初是在2019-2020账户预算投票中公布的。拥有土地面积达2公顷的1.2亿小农和边际农民有资格获得 每年6000卢比。它将分三期分发。该计划旨在解决我国的农业危机。因此，农场贷款豁免等计划对小农和边缘农民没什么好处。农场贷款豁免也会对印度各邦政府的公共财政产生不利影响。

总理-农民计划将在很大程度上缓解由于大规模生产粮食，园艺，油籽，棉花和甘蔗的销售额下降而导致的农业困境。最近政策对话从“保障就业”转向“保证收入”。“保证收入”可以为社会弱势群体，包括小农和边缘农民提供尊严和赋权虽然这不是解决农业部门“结构性问题”的长期解决方案。

有必要加强农业部门的总资本形成，以促进该部门的增长。据估计，农业部门必须增长14％至15％才能使农民的收入在五年内翻一番。灌溉系统的改造非常关键，因为很大一部分农业土地仍然依赖于季风降雨。

预计政府将进行仔细分析, 以了解是否有任何偏离内阁会议承诺和预算拨款支持该方案的情况。在一些国家，一个名为“财政委员会”的机构仔细分析了预算和实际支出计划之间的这些偏差。

这种财政标记分析了预算支出和实际支出之间是否有任何偏差对于将“资源与结果”联系起来以及使首相 - 农民计划有效。

经济学家也对实施总理-农民计划的可用财政空间感到担忧。财政部长尼玛拉·西塔拉曼夫人提出的预算是一个直接的政策空间，该方案将通过充足的预算拨款进一步明确。预计农业部门将在随后的预算中得到重视。首相-农民计划由中央政府全额资助。它是否会在中央和各邦分享财政需求的“合作联邦主义”模式中重新设计还有待观察。预计许多邦也会推出他们的农民福利计划。



经济增长本身无法确保人类发展，因此需要像总理-农民计划这样的公共政策来解决印度脆弱农民的生计问题。这是莫迪总理“不让一个人掉队”的重大政策举措。通过消除他们长期参与国家经济活动的艰辛，这确保了弱势群体的尊严和赋权。