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‘南海紧张局势不断升温’

随着南海水域紧张局势的上升,南海争端再次成为新闻。在印度外交部长苏杰生(S. Jaishankar)博士出席的第9届东亚峰会外交部长会议的讨论中,南海争端问题极有可能成为重要问题。

在最近的一系列事件中,2019年7月的第一周,中国测量船"海阳迪志8号"在两艘中国海岸警卫队舰的陪同下, 在越南专属经济区(EEZ)200海里范围内进行了海上地震调查, 造成整个地区的焦虑,特别是在河内。

中国,台湾和主要的东南亚国家(文莱,马来西亚,菲律宾和越南)在南海拥有重叠的领土要求。这是与中国在中心的长期海上边界争端之一。

仔细分析中国在南海的行为轨迹表明,中国不太可能放弃其主张并向其他有关各方作出让步。虽然菲律宾在总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)下选择低估其主张,但越南在海上边界问题上仍然对南中国海争端持坚定立场。因此,南海的重要性,不能过分强调。它拥有丰富的自然资源,海底下至少有110亿桶石油和190万亿立方英尺的天然气,是重要的海上交通线,80%的中国石油进口通过它。

长期以来,越南实行克制,再次回到将问题国际化的做法。 这一次,它在这个问题上寻求国际支持。 越南似乎也越来越支持四边安全对话下的更大努力。

印度既不是争议的一方,也不是与任何一个国家结盟,但新德里在南海拥有重大量利益。 由于印度石油天然气公司(ONGC)的商业利益,南海对印度很重要。 印度的官方立场是“根据国际法,特别是联合国1982年《海洋法公约》(UNCLOS),保护国际水域的航行自由,飞越和无阻碍的合法贸易”。

越南一直欢迎印度在东南亚地区增加存在。印度和越南有着密切的联系,印度被认为是越南可靠和天然的合作伙伴。印度是与越南建立全面战略伙伴关系的三个国家之一。两国之间存在着高层政治互信。印度被认为是东南亚国家中负责任的大国,是东盟主导的东亚峰会、东盟地区论坛等机制的重要组成部分。鉴于印度的地位和印度与越南和中国之间的紧密联系,越南很自然地将目光投向印度,以保护其最重要的海上通信线路之一。

菲律宾和越南从他们先前坚持与中国进行多边谈判的立场,现在接收双边谈判, 这是中国首选的谈判方式。

印度和越南是战略合作伙伴;印度与中国的关系保持积极势头。印度一直强调东盟中心地位的重要性,并正在推动早日签署《南中国海行为守则》(CoC);同时敦促所有国家保持现状。虽然CoC不是一份具有法律约束力的文件,但它将成为中国与其他东南亚索赔国之间建立信任的措施。遵守“联合国海洋法公约”也符合所有有关各方的利益。

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