巴基斯坦的宗教少数民族处于快要灭绝的阶段。该国还面临着少数民族人数下降的问题。在巴基斯坦成立时,包括印度教徒、锡克教徒、基督教徒、牧师和佛教徒等少数民族的总人口为28%。当时东巴基斯坦的印度教人口约占22%。然而,今天,巴基斯坦的少数民族还不到4%。
巴基斯坦国父穆罕默德·阿里·金纳曾设想过一个世俗化的巴基斯坦。但是,即使在他有生之年,原教旨主义者也强烈要求建立一种国家宗教,最终在20世纪80年代齐亚·乌尔·哈克总统领导下,巴基斯坦成为一个宗教国家。
几十年来,迫害少数民族一直是巴基斯坦叙事中的一个常见特征。古老的法律和对轻率指控的恐惧使宗教少数派极不安全。
美国说,它对巴基斯坦人民因信仰而遭受侵犯人权和歧视的报道“深感关切”。华盛顿敦促汗政府维护法治和该国宪法所载的自由。美国负责南亚和中亚事务的代理助理国务卿艾丽斯•G•威尔斯(Alice G Wells)在向“众议院外交事务委员会”的亚洲、太平洋、不扩散小组委员会的声明中希望巴基斯坦在其现行的国际货币基金组织(IMF)计划下进行的改革将为更好的经济管理和增长奠定基础,从而改善该国的民主制度和人权状况。
近年来,巴基斯坦国内出现了令人不安的趋势,包括民间社会和媒体自由的空间不断缩小。过去的几年来,对媒体和民间社会的压力,包括骚扰、威胁、金融和监管等行动也增加了。
艾丽斯•G•威尔斯女士说,美国继续敦促巴基斯坦政府维护法治。这包括批评领导层和安全机构的团体的权利。国际社会还对巴基斯坦对国际非政府组织的登记政策存在问题表示关切,因为这妨碍了信誉良好、备受尊重的组织开展有利于巴基斯坦人民的重要工作的能力。
美国代理助理国务卿说,国务院定期与省和联邦当局以及其他受影响的利益攸关方,包括民间社会组织、政治家、活动家、宗教领袖和记者接触,来传达这一信息并支持那些致力于改善巴基斯坦人民生活的人。
美国政府对巴基斯坦人因信仰而面临侵犯人权和歧视的报道深感关切。在许多情况下,这些虐待行为是非国家行为者所为。她说,巴基斯坦已经采取措施控制对国家构成直接威胁的恐怖组织,如虔诚军和塔利班组织。
2019年1月巴基斯坦最高法院也采取了重要步骤,于2018年10月维持了对一名被指控亵渎宗教的女士的无罪释放,随后使她得以安全离开巴基斯坦。
法院的判决强调了宗教间容忍的必要性,而不是“剥夺”宗教少数民族人民的权利,这两个步骤对改善巴基斯坦的宗教自由都至关重要。
不过,该国强硬分子强烈反对这一裁决。伊姆兰•汗政府被迫为法院的裁决辩护。伊姆兰•汗总理说,该判决是“根据巴基斯坦宪法”作出的。
然而,巴基斯坦的法律和政策继续歧视什叶派和艾哈迈迪亚等少数民族社区和教派的人民。伊斯兰堡继续执行亵渎法,导致数十名巴基斯坦人被判死刑或终身监禁,以及亵渎指控后的暴民暴力事件,仍然令人深感不安。
总体形势促使美国国务卿蓬佩奥先生在2018年根据美国《国际宗教自由法》把巴基斯坦指定为“特别关注的国家”。
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