‘印度退出区域全面经济伙伴关系：国家利益首要’

各国与国家和地区集团合作，以保护和促进国家利益。七年前，当区域全面经济伙伴关系（RCEP）谈判开始时，印度很自然地积极参与其中，因为它具有“向东看”政策和“东进”政策。 RCEP的目标是建立一个现代的，互惠互利的和全面的区域集团，而印度不断地争取实现这一目标。

本着区域友善的精神，印度即使在与东亚国家的大多数自由贸易协定（FTA）遭受打击后，仍决定参加RCEP谈判。自自由贸易协定签署以来，印度与东盟，日本和韩国的贸易逆差增加了一倍以上。来自自由贸易协定合作伙伴的进口有了突飞猛进的增长，但由于市场准入的非关税壁垒，印度的自由贸易协定利用率一直不高。印度根据与东盟的《货物贸易协定》，大幅降低了其关税，希望弥补《服务贸易协定》中的这些损失。不幸的是，由于一些东盟成员的不愿，货物贸易协定从未起飞。

不少于印度总理莫迪先生敦促RCEP成员在商品和服务谈判之间建立联系。这本来可以弥补印度在货物谈判中可能面临的损失。不幸的是，一些国家不愿开放其服务部门，同时对印度提出了雄心勃勃的要求开放其市场以进行货物贸易。

区域全面经济伙伴关系(RCEP)的截止日期已经一次又一次延长。最初决定使用2014年最惠国税率进行谈判。由于RCEP计划于2020年生效，印度要求关税削减基准年改为2019年，以反映当前的现实。许多国家不同意这一建议。多年来，特别是来自中国的出口淹没了印度市场，威胁到其国内产业。因此，印度要求建立自动保障触发机制，以征收更高的关税以防止进口激增。但是，许多国家不同意，可能是因为这些国家正在关注印度的大型国内市场。

此外，印度敦促实行更严格的原产地规则（ROO），以防止通过规避和重新安排路线而滥用差别关税制度。印度同意在20年内降低对中国商品的关税。印度已经登记了许多侵犯原产地的案件，尤其是在东盟自由贸易协定之下，并希望有充分保障机制来保护其国内工业免遭不公平的国际贸易惯例的侵害。这是一个非常公平的需求， 但由于许多RCEP成员国的抵制，却未被重视。

RCEP集团的富裕国家引入的其他世贸组织的有关投资和电子商务的附加条款，对印度等发展中国家将产生严重影响。如果获得同意，则禁止在投资一章下强制进行技术转让并限制使用费流出的条款，以及在电子商务一章下禁止数据本地化的条款将极大地限制政策空间。

印度商务和工业部长及其他高级官员在RCEP部长级会议和谈判回合中反复表达了许多此类担忧。不幸的是，由于缺乏平衡的结果，印度决定不签署RCEP，主要是为了保护其国内部门和小企业的利益。但是，领导人关于RCEP的联合声明和印度政府都明确表示，如果RCEP国家容纳新德里的核心利益并以相互满意的方式解决悬而未决的问题，那么印度可以考虑签署RCEP协议。