第15届印度-欧盟峰会：通过新的2025年战略路线图

由于冠状病毒流感大流行，第15届印度-欧盟首脑会议以虚拟形式举行。双方强调共同的价值观，支持民主、自由、法治和尊重人权，重申致力于有效的多边主义和以联合国和世贸组织为中心的以规则为基础的多边秩序。这次首脑会议不仅是一次审查两国关系的机会，而且在这一流行病造成的社会经济后果的背景下，它通过了“欧盟-印度战略伙伴关系：到2025年的路线图”，为进一步建立两国关系确定了一个轨迹。因此，为了扩大联合行动的范围，印度总理纳伦德拉·莫迪先生和欧盟理事会主席查尔斯·米歇尔先生以及欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩女士就如何实施这一应对当前挑战的战略伙伴关系新路线图达成了一致意见。

双方强调在解决公共卫生问题方面的全球合作与团结，并强调应将冠状病毒疫苗视为全球共同利益。欧盟是印度最大的贸易伙伴，在当前地缘政治气候下，印度需要加强合作，对抗崛起的中国。双方同意举行会谈，解决贸易障碍，并建立新的高级别贸易对话。他们重申的保持全球贸易体系开放的承诺。不过，峰会还试图重新界定新德里和布鲁塞尔在贸易之外的接触范围和深度。其他重点领域包括环境和气候变化、开放和公平贸易、外交和安全政策、数字化、人权、可持续现代化以及研究和创新。

最大的转变是印度和欧盟之间政治接触的扩大。布鲁塞尔欢迎印度在2022年担任20国集团轮值主席国，并在2021-22年成为联合国安理会成员国，这两项都表明新德里的政治领导能力不断增强。双方同意“加强合作，努力在不扩散与裁军、海上安全、反恐（包括反激进主义）等共同目标方面取得切实成果，大力推动扩大外交和安全政策方面的政治合作，反洗钱和反恐融资与网络安全”。

印度和欧盟同意在伊朗和阿富汗等国际和地区问题上进行合作。《2025年路线图》的商定目标之一是扩大外交和安全政策各个层面的磋商范围，加强两军之间的接触和交流，并就安全问题建立定期磋商。一个日益增长的合作领域是发起一个超越打击海盗问题的海上安全对话。

随着印度-太平洋在全球战略意义上的增长，这是新德里和布鲁塞尔之间一个非常积极的发展，双方都“强调了维护印度洋安全与稳定的必要性”。显然，双方都认为，扩大这种推动机构参与和巩固的努力具有巨大的附加值，这是政治关系成熟的标志。

除此之外，双方还强调需要有一个“基于规则的连接方法，以确保项目在环境、社会和财政上可持续，并为企业提供一个公平竞争的环境”。印度总理莫迪在开幕词中说，印欧伙伴关系可以在后科维德19世纪的经济重建和构建以人为中心的全球化进程中发挥关键作用。鉴于双方执行《关于移民和流动问题的共同议程的联合宣言》，这一点很重要。会议还商定恢复人权对话，加强民间社会的参与和交流。

此外，双方还缔结了民用核合作，并通过了《资源效率和循环经济联合宣言》。虽然冠状病毒疫情阻止了今年3月的一次实际会议，但事后看来，由于其后果，确定了更多的双边合作领域。新的2025年路线图表明，双方都致力于加强印度和欧盟之间的这种伙伴关系的战略产出。