印不丹关系再创新高

本周，印度和不丹签署了600兆瓦扩龙初水电站项目特许权协议，这是我们独特和久经考验的双边关系中的又一个重要里程碑。径流项目位于不丹东部扩龙初河下游。该项目将由扩龙初水能有限公司（KHEL）实施，这是一家由不丹德鲁克绿色电力公司和印度撒特拉及水电有限公司组成的合资公司。该项目预计于2025年下半年完工。该特许协议是在不丹首都廷布签署的，印度外交部长苏杰生博士和不丹外交部长谈地杜尔及博士通过视频会议出席了会议。

不丹是一个相对较小的喜马拉雅王国；面积略超过38300平方公里，北与中国接壤，南、西、东与印度接壤。这个国家有着丰富的文化遗产，有着各种各样的动植物。这个国家的总人口约为八万。近6万印度人在那里定居，从事不同的项目，主要是由印度建立的水电项目。不丹具有巨大的潜力；据估计，其主要收入来源为30万兆瓦的水力发电。水力发电对国家收入的贡献超过27%，在该国国内生产总值中占有14%的份额。

去年8月，当总理莫迪第二次访问廷布时，720兆瓦的芒德丘项目正式开工，不丹的水力发电能力已经达到2100兆瓦。莫迪总理第一次访问不丹是在2014年6月，这是印度总理接任总理后首次访问外国。这表明了印度对其“邻里优先”政策的重视，尤其是对不丹的重视。

在印度的援助下，另外三个主要的水电项目也已建成。这是336兆瓦的楚哈、60兆瓦的库里丘和1020兆瓦的塔拉项目。这三个项目在不丹成功运行，为该国的外国收入做出了贡献。这些发电厂75%以上的发电量在满足不丹国内需求后被出售给印度。2019年8月莫迪访问不丹期间，印度和不丹还签署了一项购电协议。

不丹是南亚区域合作联盟（南盟）和孟加拉湾多部门技术和经济合作倡议等区域集团的重要成员。

值得注意的是，不丹没有参加2017年和2019年中国“一带一路”倡议（BRI）峰会，因为印度也抵制主权问题。其他南亚国家尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡、马尔代夫和巴基斯坦也加入了这一倡议，这显然是中国为在该地区的经济主导地位而设计的。

印度是不丹最大的贸易伙伴。2018年，两国双边贸易额为92.27亿卢比。印度向不丹出口汽车、电气和机械设备、汽油、柴油、化学品、水轮机和零部件等。从不丹进口的主要商品是水力发电厂的电力、白云石、硅、水泥熟料、木材、木材和一系列农产品。

许多不丹学生在印度大学学习各种专业课程，如商业和法律，其中许多是由印度政府提供奖学金的。两国之间也经常进行文化交流。每年都有大量不丹朝圣者前往印度的佛教圣地。

最近，中国一直在试图进入不丹，在各个领域提供项目，包括水力发电。在过去的几年里，中国对不丹的出口增加了很多。2017年印度、不丹和中国三国交界处的多克拉姆对峙，让廷布对北京的设计持谨慎态度。不丹对接受中国的提议变得更加谨慎。