印度对上海合作组织的承诺突显出它希望加强在欧亚大陆的合作。该区域集团为印度提供了机会,使其能够实现在缺乏陆地连通性的情况下将印度与中亚地区连接起来的愿望,进而推动经济和能源伙伴关系。因此,印度外交部长贾尚卡尔博士访问莫斯科出席上海合作组织外长理事会第十次会议之际,正值各国努力应对冠状病毒疫情蔓延和拉达克局势紧张之际,国际经贸面临诸多挑战。印度计划于2020年11月29日至30日首次主办上合组织政府首脑会议。
印度计划利用其与该地区的历史联系和协同作用,寻找解决该地区共同安全挑战的办法。上合组织称赞这些目标是推动国际南北运输走廊等倡议的一个区域性平台。这也使印度能够将其连接中亚的政策与上合组织的区域合作结合起来。因此,多式联运和能源项目成为印度向周边地区延伸的脉搏。此外,随着阿富汗安全局势的恶化,不仅影响到该地区,也影响到南亚安全。在这方面,通过上合组织区域反恐机构的积极参与,不仅使印度能够获得有关恐怖活动的数据库,而且能够与成员国一起进行反恐演习。
由于这一流行病已经影响到几十个国家,印度推动了经济和政治合作的新途径。在全球范围内缺乏对抗冠状病毒的努力的情况下,区域集团似乎是一个合适的替代选择,成员国可以集中资源来抗击这一流行病。例如,印度已经对俄罗斯的“人造卫星V”疫苗表现出相当大的兴趣。印度目前正在审议疫苗的第三阶段试验和生产。当上海合作组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫(Vladimir Norov)在2020年1月访问印度期间承认印度在参与疫苗研发方面的作用时,俄方已经表现出了这种兴趣。
总理莫迪在2019年吉尔吉斯斯坦比什凯克峰会上提出了加强卫生合作(卫生保健合作、电子经济合作、替代能源、文学和文化、反恐自由社会、人道主义合作)的合作模式。顺便说一句,在莫迪的提议中,强调医疗合作是最重要的部门,这使得它比以往任何时候都更加及时。
除了区域安全问题和经贸挑战外,印度参加外长会议的背景是拉达克军事局势紧张,需要缓和敌对行动。
在上海合作组织会议的侧线,贾尚卡尔博士会见了中国外交部长王毅,寻求缓解边境紧张局势的途径。人们期望两国能就对峙达成协议。两国外长就印中边境地区的事态发展以及印中关系进行了坦率和建设性的讨论。
两国外长一致认为,双方应以两国领导人就发展印中关系达成的一系列共识为指导,包括不让分歧成为争端。双方一致认为,目前边境地区的局势不符合任何一方的利益。因此,双方同意,双方边防部队应继续对话,迅速脱离接触,保持适当距离,缓和紧张局势。
双方同意,双方应遵守中印边界事务现有的各项协定和议定书,维护边界地区的和平与安宁,避免采取任何可能使事态升级的行动。新德里和北京还同意继续通过“特别代表”机制就印中边界问题进行对话和沟通。在这方面,他们还同意印中边境事务磋商与协调工作机制也应继续举行会议。
两国外长一致认为,随着局势缓和,双方应加快工作,缔结新的建立信任措施,以维护和加强边境地区的和平与安宁。
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