‘巴基斯坦可能留在‘灰色名单’中’

巴基斯坦似乎有信心从总部设在巴黎的金融行动特别工作组（FATF）的"灰色名单"中出来。这是全球反恐融资监督机构，本周定于下一次虚拟全体会议。 这是巴基斯坦外交部长莎阿•穆罕默德•库雷西（Shah Mehmood Qureshi）一段时间以来给世界的印象。库雷西先生最近在木尔坦（Multan）的一次聚会上说，巴基斯坦将很快走出灰色名单，因为它遵守了金融行动特别工作组（FATF）对恐怖融资的要求。 他一直在打电话给土耳其，马来西亚和沙特阿拉伯的同行，以说服他们伊斯兰堡在这方面采取的措施。 巴基斯坦外交部在这方面也声称取得重大进展。

但是，这些断言掩盖现实。 巴基斯坦真正的所作所为是空洞的声称。 这些足够满足FATF的要求吗？ 独立的全球审查表明，还有许多工作要做。 关于针对被禁止的个别恐怖分子的行动； 巴基斯坦确实逮捕了LeT酋长哈菲兹•赛义德，并将其判处11年徒刑。 但是，它一直在告诉世界，诸如扎基乌尔•雷曼•拉赫维（Zaki-ur-Rehman Lakhvi）和穆罕默德军（Jaish-e-Mohammad）首席酋长Masood Azhar之类的人是无法追踪的。没有人相信有这种特征的恐怖分子在巴基斯坦会失踪多年。显然，这是保护他们的掩饰。 此外，几乎没有对与基地组织和哈卡尼集团有关的联合国指定恐怖分子的定罪。

没有人知道今年5月联合国监测小组报告确定的6500名恐怖分子发生了什么事。 去年，巴基斯坦从根据《反恐怖主义法》制定的名单中减少了4000多个恐怖分子。 被定罪的人被判轻罪，轻判并在短暂监禁后获释。 阿卜杜勒•雷曼•马基（Abdul Rehman Makki），哈菲兹•赛义德的姐夫在印度从事恐怖行为，被美国指为恐怖分子而头上携带200万美元赏金。 他被罚款20，000卢比，并被 恐怖法庭反罪名成立18个月。后来被拉合尔法庭暂停。 针对恐怖分子的案件是如此随意，以至于去年法院释放了196名被捕恐怖分子。

伊斯兰堡上个月在议会联席会议上通过了三项反恐法律，但还有待观察的是这些法律的执行效率如何。 无论如何，在巴基斯坦，反恐法的匮乏从来都不是问题，但反恐法的实施一直是一个问题。

金融行动特别工作组亚太集团（APG）最近发布的审查报告做出结论说，巴基斯坦在FATF关于反洗钱和打击资助恐怖主义行为的40条建议中所取得的进展与去年相同。它说，尽管在解决技术合规问题上进展不大，但巴基斯坦将继续保留在"加强"的后续清单中，并将向APG汇报加强措施实施的进展。

巴基斯坦需要至少39个FATF成员中的3个的支持才能避免被列入黑色列出，以总理伊姆兰•汗（Imran Khan）的话说，这将破坏其经济。 伊斯兰堡需要至少12名成员的支持才能退出灰色名单。 在中国，土耳其和马来西亚的支持下，巴基斯坦可能会继续处于灰色名单中。 对于巴基斯坦来说，要获得其他9个成员的支持将是极其困难的。 这意味着，伊斯兰堡很可能被剥夺世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行和欧盟等机构的资金，从而危及其经济健康。

巴基斯坦墙上的字很清晰。如果它急于从灰色名单中出来，它必须对恐怖分子采取认真行动。打动人心和游说以打动国际社会的想法是行不通的。